日用玻璃行业是一个传统行业，有悠久的历史。改革开放后、特别是近十年以来快速发展，行业面貌发生了很大的变化。我们高兴地看到新型窑炉技术得到广泛应用，企业的技术装备水平不断提高，一批骨干企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大，初步形成了以民营企业为经营主体、以集团化为发展模式、以循环经济为发展理念、以可持续发展为目标的行业氛围和发展格局。就行业整体而言，既具有广阔的发展前景，又面临着前所未有的挑战，可以说是机遇与挑战并存。

一、日用玻璃行业面临的发展环境
当前，日用玻璃行业的外部发展环境较好。原因有二：一是日用玻璃行业对外依存度较低，受国际金融危机的冲击较小。2009年上半年日用玻璃行业规模以上企业累计实现工业总产值476.2亿元，同比增长17%，月工业总产值环比逐月提升，6月份又有大幅提高，其运行轨迹不仅与金融危机前大致相同，而且6月份实现了新的突破，发展势头强劲，说明日用玻璃行业已经率先走出了金融危机的阴影。二是日用玻璃行业的下游行业发展势头迅猛。今年以来，医药业、酒制造业、饮料食品业、化妆品业在拉动内需的政策措施的推动下，表现都比较抢眼，酒制造业、饮料业、化妆品业工业总产值同比分别增长了17.2%、22.8%和6%，玻璃包装市场需求增加，为日用玻璃行业发展提供了较大的发展空间。同时，煤等原材料价格下调，对改善企业经营状况有一定的帮助。
当前，日用玻璃行业又面临严峻的竞争。一是新技术、新材料不断涌现，日用玻璃传统产品市场受到冲击。近年来，国内不锈钢真空器皿发展迅速，已经发展成为年销售额超过50亿元、出口创汇4亿美元的新兴行业。不锈钢真空器皿产品的兴起，将蚕食传统的保温瓶市场，其产品以自重轻、防爆裂、抗挤压等优点受到消费者的青睐。同时，金属包装、新型塑料包装也在向玻璃包装挑战，替代了部分传统的玻璃包装市场，市场竞争更加激烈。二是下游的集团化企业将产业链向上游延伸，投资兴办玻璃包装企业，打乱了原有的市场布局，这些企业一般都具有规模大、技术装备新的特点，又有投资企业的包装需求作保证，表现出很大扩张性。这些企业的加入为行业发展注入了新的力量，也加速了行业的竞争。

二、日用玻璃行业的主要问题及对策
日用玻璃行业近十年来快速发展，2003年以来其年产量每年以百万吨的速度递增，产业规模不断扩大，在激烈的市场竞争中涌现出一批龙头企业，成为行业发展的中坚力量。同时，我们也应该看到，行业的发展还很不平衡，整体水平还不高，一些企业追求短期效益，低水平重复建设，低价格冲击市场，行业正常的发展环境受到威胁。可以说，就行业整体而言，我们还没有摆脱传统发展方式的束缚，过度的价格竞争削弱了行业的赢利水平，使很多企业发展后劲不足，行业的面貌没有得到太大的改观。
上述问题具有普遍性，是束缚各行业发展的一个共性问题。在市场经济条件下，在行业发展的初级阶段，价格竞争是市场竞争的主要手段，特别是生产包装制品的玻璃企业，不仅有同业竞争，还承受着下游企业转嫁生产成本的压力，生存环境一般都比较差。解决这个问题，主要是整顿行业秩序，一要提高行业的准入门槛；二要加速淘汰行业落后产能，把转变经济增长方式作为行业发展的关键所在，创造有利于行业发展的环境。行业的主要任务：一是要努力争取产业政策的支持，争取把淘汰落后产能列入政府工作目录，提高工作力度；二是现有企业加速转变发展方式，创造出更高的劳动生产率，在节能减排、发展循环经济模式上寻求突破；三是加强企业自律，规范行业行为，树立环境友好、资源循环利用的产业形象。特别需要强调的是，我们一定要把日用玻璃行业的发展纳入国家可持续发展的大循环经济体系中进行规划，只有这样才能得到更多的产业政策支持，行业才能够赢得持续健康的发展。
全球变暖已经成为全世界瞩目的焦点问题，关系到人类的生存与发展。发达国家已经把控制碳排放作为经济评价指标，由此产生了新的经济发展模式——“低碳经济”。“低碳经济”是指低能耗、低污染、低排放。“低碳经济”的一个重要的工作原则是，将各种生产活动的碳排放量进行计算，实行总量控制。这个崭新的理念将节能环保摆在了经济发展的突出位置，必将带来经济增长方式、产业结构的巨大变革。上面我提到的要“把日用玻璃行业的发展纳入国家可持续发展的大循环经济体系中进行规划”就是要把握住这个发展趋势，超前做出部署，赢得先机。
“低碳经济”的一个重要的实现方式是循环经济，资源再生，实现资源循环利用。日用玻璃行业要进入国家可持续发展的大循环经济体系就要解决废玻璃回收，构建循环产业链，这是一个战略选择。现在业内一些企业已经开展了这方面的工作，如深圳华晶玻璃有限公司，他们生产原料中废玻璃比例达到了80%以上，取得了良好的经济效益和社会效益。仅此还不够，要把现在的企业的行为变为全行业的行为，全面提高原料再利用率，还要变为国家的产业政策。在座的各位代表中有一些是业内的技术专家，希望大家结合日用玻璃行业实际，做一些“低碳经济”方面的研究，按照生产过程能源消耗和原材料循环利用后的碳排放水平进行评估，研究应对策略，突出玻璃物理性能稳定，保质保鲜安全可靠，可再生重复利用等特点，扬长避短，开展有针对性的宣传策划，为行业的发展造势。
这方面我们可以借鉴造纸行业的成功经验。大家知道，造纸行业是耗能大户，也是污染大户，长期以来背着高污染的坏名。在节能减排中，经过行业自身的努力，由国家发改委发布了《造纸产业发展政策》，为行业发展提供了体制机制保证，由此行业发展进入了快行道。近年来，淘汰了3万吨以下的小造纸厂和落后产能，行业的发展环境得到改善。同时，他们把推广林纸一体化发展模式取得的促进林木种植，增加林木覆盖的成果进行总结，大张旗鼓地宣传，在社会树立了绿色环保的行业形象，赢得了更多的产业政策的支持。

三、日用玻璃行业的发展建议
我国日用玻璃行业有得天独厚的发展条件和广阔的市场空间。一是我国的石英沙储量丰富，改革开放以来通过引进国外先进技术、先进设备，国内日用玻璃生产技术越来越成熟，与国外的差距在不断缩小。二是世界发达国家由于环保、劳动力成本等原因，加快了产业转移的速度，我国资源和市场优势明显，成为主要的承接地。三是人民生活水平的不断提高，国内市场对玻璃制品的需求加大，玻璃制品的物理性能稳定、安全卫生，性价比好，其他材料无法替代。四是日用玻璃应用领域很广，开发新的应用领域，不断扩大产业规模是行业发展的必要条件。
一些地方的玻璃器皿产业集群式发展，已经形成了一定的区域优势，发展势头强劲，出口市场潜力很大。目前的问题是工艺水平不够高，缺乏品牌影响力，渠道建设也落后于产业的发展。如果仅凭企业的力量去做，显然是不够的，没有发挥产业集群应有的作用，借鉴其他行业产业集群建设的经验，产品创新、品牌建设和渠道开发都可以纳入产业集群公共服务平台建设，由地方政府和协会组织，集中力量办大事。产品开发，要研究产品出口国的文化，在产品中融入更多的文化要素，贴近当地市场的需求。玻璃在建筑装饰材料市场的开发空间也很广阔，目前主要是市场开发的力度不够。玻璃包装行业的竞争早已进入了微利阶段，扩大生产规模是企业降低生产成本的主要手段，但是玻璃包装制品受制于下游企业的需求，并受到运输半径的限制，扩大生产规模不能解决全部问题，需要在改变产品结构上做文章，根据企业区域特点改变产品构成，实现产品多样化。
促进日用玻璃行业的发展，需要拓展发展思路。就市场而言，不同行业的产品应用领域总是相互渗透，互相争夺，而行业最活跃的部分往往是新开发的市场，这就要求我们不仅对传统产品领域深度挖掘，更要培育新兴市场。现在的情况是业内企业在传统产品市场上拼杀得刀光见影，利润越来越薄，而新兴市场偶有涉足，原因很简单，就是市场风险大。
当行业从竞争发展到竞合的阶段，仅靠企业单枪匹马在市场上打拼是远远不够的，社会的发展已经把行业紧紧地连成为一个有机的整体，行业的发展水平和行业在国民经济中的定位决定了企业的生存状况。我们的企业家要站在行业发展的高度上审视问题，把促进行业的发展作为己任，在促进行业发展中谋求企业利益最大化。在座的都是行业骨干企业的代表，是行业发展的中坚力量，要借鉴其他轻工行业的经验，建立企业间的联系机制，共同研讨行业发展中的问题，承担起共同促进行业发展的责任。
国际金融危机对世界经济造成了巨大的冲击，对轻工业的负影响也是多方面的。从轻工业上半年经济运行情况看，轻工产品出口下滑，金融危机的影响还在延续，保增长的任务还很重。同时，我们也应该看到，党中央、国务院出台了一系列“保增长、扩内需、调结构”的政策措施已经取得了阶段性成果，轻工业中的多数行业上半年产值（量）逐月增长，表现出较强的增长势头，整体上进入了恢复性增长阶段，预计全年可实现10%以上的增长，率先走出国际金融危机造成的低谷，进入新的发展周期。
在应对金融危机中，我们强调，要客观地看待当前行业存在的问题，不要把出现的问题全部归咎于金融危机，而忽视了对自身存在的问题的总结和对错误的修正。特别要加深对转变发展方式、调整产业结构重要性的认识，争取对经济发展规律有更加科学的把握。当前，轻工行业遏制经济下滑的目标基本实现，行业整体进入恢复期后，工作的侧重点将会从保增长逐步转移到调结构上来，产业结构调整的力度会随之加大，我们要认清这个形势，安排好工作。